Birinci Meşrutiyet İlanı ve 1876 Anayasasının Özellikleri
İlk anayasa dönemi olan 1876'nın ilk anayasası, 23 Aralık 1876'da hukuk ilkelerinin ilan edilmesiyle başlar. Mithat Paşa'nın arabuluculuğuyla oluşturulan bir anayasa komisyonu, 1875 Fransız Anayasası ve Belçika'dan esinlenerek bir anayasa taslağı hazırladı. 1831 Anayasası, yine Mithat Paşa'nın öncülüğünde ve yardımında ve bu taslak Bakanlar Kurulunda görüşülerek padişaha sunuldu. II. Abdülhamit, egemenlik haklarını güçlendirmek ve padişaha ihtiyaç duyulanları ülkeden çıkarma hakkı veren bir kuralın Anayasa'ya dahil edilmesini sağlamak için bazı değişiklikler yaptı.
İlk Osmanlı anayasası, 23 Aralık 1876'da reform kararnamelerinde olduğu gibi Humayun çizgisiyle ilan edildi.
1293 Hukuk Prensibi olarak da bilinen ilk Osmanlı anayasası, bir milleti temsil eden bir millet veya konseyden ziyade, bir grup halkın çağrısı üzerine Osmanlı padişahı tarafından atanan bir konsey tarafından hazırlanan bir anayasadır. padişah tarafından tek taraflı olarak kabul edildi ve yayınlandı. Bu Anayasanın benzersiz bir yanı yok. O sırada Belçika ve Fransa anayasalarından çıkarıldılar. Bu Anayasa, bütüncül bir anayasal sistem yaratmada başarısız oldu.
1876 Anayasasının Özellikleri
a) Osmanlı devletinin monarşik ve teokratik yapısı değişmemiştir. Tanrı'dan gelen güç hanedana aittir ve babadan en büyük oğula geçer. Osmanlı padişahının kişiliği kutsaldır ve sorumluluk üstlenilemez.
Osmanlı devletinin dini İslam dinidir. Kanunların dini ilkelere uygunluğunu izleme görevi İkinci Meclis Hayeti Ayana'ya aittir. Halife Sultanın dini karakterini ve yetkilerini kişileştiren Şeyhülislam, Bakanlar Kurulu üyesidir.
b) 1876 Anayasası ile kurulan ve “Genel Parlamento” olarak adlandırılan Parlamento, biri “Heyeti Ayan” ve diğeri “Heyeti Mebusan” olmak üzere iki meclisten oluşur. Soylular heyeti üyeleri ömürleri boyunca görevde kalmak üzere padişah tarafından atanacak, heyet milletvekilleri, yani seçimlerde halk tarafından iki dereceye kadar seçilecek.
İlk milletvekilleri ikinci seçmen olarak kabul edildi ve şehirlerin idare meclislerinin üyeleri onlar tarafından geçici olarak seçildi. Dolayısıyla Osmanlı heyetinin ilk yardımcısı genel seçime dayanmıyordu.
İlk parlamento 1876 Anayasası ile kurulmuş olmasına rağmen, uygulamaya konulan sistem parlamentodan uzaktır.
c) Tasarıyı teklif etme hakkı Bakanlar Kuruluna aittir. Meclis üyelerinin kanun teklif etme hakkı padişahın iznine bağlıydı. Meclisler tarafından kabul edilen projelerin yasalaşması için padişah tarafından onaylanıp yayımlanması gerekir. Bu süreç bir süreye bağlı olmadığından, sultanın sorumluluğu sultanın sorumluluğundadır, böylece sovyetlerin benimsediği projelerin yasalaşması ve uygulanması sağlanır.
d) Devletin başı olan padişaha verilen yetkiler son derece yüksektir. Bazılarının parlamenter sistemle uzlaştırılması da zordur. Bu konudaki dikkat çekici noktalar, padişahın meclisi toplayıp kapatması, her iki parlamento üyelerinin de padişaha sadık olduklarına yemin edebilmeleri, meclis üyeleri tarafından sunulan yasama tekliflerinin tartışılmasının önceden onayına bağlı olmasıdır. Sultan, hükümetin siyasi sorumluluğu Meclis'e değil, Padişaha karşıdır ...
e) 1876 Anayasasının "Genel haklar" bölümünde, daha önce çeşitli kararnamelerle ilan edilen bazı temel hak ve özgürlükler tanımlanmıştır. Bunlar arasında kişisel bütünlük, kanun önünde eşitlik, ticaret özgürlüğü, basın özgürlüğü, dilekçe hakkı, kamu görevi yapma imkanı, sıkı çalışma ve işkence yasağı, eğitim özgürlüğü, güvenlik gibi hak ve özgürlükler bulunmaktadır. mülkiyet ve vergilerin yalnızca yasaya uygun olarak tahsil edilmesi.
Anayasa'da öngörülen bu hak ve özgürlükler, Anayasanın başka bir kuralı tarafından neredeyse tamamen ihlal edilmiştir: Anayasa'nın 113. maddesine göre, hükümetin polis tarafından ihlal edilenleri ülke dışına çıkarma hakkı Padişaha aittir. .
İlk kamu Osmanlı parlamentosu. İlk genel Osmanlı parlamentosu 20 Mart 1877'de Dolmabahçe Sarayı'nın tören salonunda açıldı. II. Abdülhamid'in açılış konuşmasını Mabein'in baş sekreteri Sait Bey okudu. Padişah, Kanunun Esasları'nın modern dilde kabulü ve yayınlanmasının nedenlerini şu şekilde açıklamıştır:
Medeni dünyanın mevcut ilerleyişine ayak uyduramamamızın, sadece ülkemizin ihtiyaç duyduğu "reform" ile ilgili yasa ve düzenlemelere uyulmamasından ve yapılanların dışarıda olmasından kaynaklandığı kanıtlanmış ve onaylanmıştır. zalim hükümetlerin elleri ve danışma kurallarına güvenmiyor. Ancak medeni devletlerin ilerlemesi, ülkelerinin güvenliği ve refahı, kamu işlerinin ve kanunlarının genel oy hakkı ve birleşme ile kurulup tesis edilmesinin bir sonucudur ve herkes kendi hakikatine katılacaktır. Bu nedenle ülke kanunlarının halkın sesine dayanması için ilerleme sebeplerini aramayı zorunlu gördük ve Kanun İlkelerini ilan ettim.
Sınırlı yetkilerine rağmen parlamento, Osmanlı-Rus savaşının tırmanması, ordunun yenilgisi, ülkede süregiden adaletsizlik nedeniyle hükümeti sert bir şekilde eleştirdi ve tüm bunları padişah ve hükümetine yüklemek istedi. Hükümete karşı mecliste bu durumdan şüphelenen Sultan Sadrazam Ahmet Vefik Paşa, 13 Şubat 1878'de Meclisi süresiz kapatarak milletvekillerini menşe yerlerine gönderdi.
1876 Anayasası resmi olarak kapatılmadı, fiilen iptal edildi ve Meclis süresiz olarak izne gönderildi. Böylece ülke yeniden padişahın yegane egemenliği altına girdi. Abdülhamit, Meclisin yeniden birleşmesi ve anayasacılığa yönelik yeniden başlayan çabaları kısa sürede ortadan kaldırarak, Anayasa'nın 113. maddesine uygun olarak büyük tehlike gördüğü Mithat Paşa'yı boğarak sürgüne gönderdi. 7 Mayıs 1884.
Böylece ilk meşrutiyet girişimi sona erdi ve Osmanlı İmparatorluğu 1909 yılına kadar süren bir tiranlık dönemine girdi.
