1921 Anayasası Kabulü Nasıl Gerçekleşti?
Türkiye Büyük Millet Meclisi, kuruluşundan dokuz ay sonra yazılı bir anayasa ilan etti. Türkiye Büyük Millet Meclisi, Anayasa yürürlüğe girecek, o zamana kadar yürütme ve yasama yetkileri kendileri bir araya geldiler ve yasalarla ve kararlarla devlet işlerini yürütmeyecekler. Anayasanın kabul edilmesiyle bu durum yasal bir nitelik kazanmıştır.
21.01.1921 tarih ve 85 sayılı "Temel Hukuk Örgütü" adını taşıyan ve 1921 Anayasası'nın ulusal egemenlik ilkesine dayanan 24 maddesinden oluşan Türkiye hükümeti oluşturulmuştur.
1921 Anayasasının Özellikleri:
a) Anayasa, güç birliği ve parlamenter sistem ilkesini benimsemiştir. Buna göre. Türkiye Hükümeti, Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından yönetilir. Yürütme ve yasama yetkileri Meclis'in elindedir.
b) Hükümet, TBMM hükümetinin adını alır ve Milletvekilleri arasından Meclisi seçer. Bir hükümet başkanı var. Meclis Başkanı aynı zamanda Bakanlar Kurulu Başkanıdır. Hükümet, Meclis adına hareket eder ve Meclisin sürekli denetimi altındadır.
c) Parlamenter sistemde olduğu gibi, yasama ve yürütme yetkilerine geçen Meclis faaliyetlerini askıya almamıştır. Meclis adına yürütme görevi yürütenler Meclis tarafından sürekli olarak gözden geçirilmelidir. Anayasanın kabulünden önce, Meclis tarafından kabul edilen Yasa, millet özgürlüğüne kavuşana kadar Meclisin sürekli olarak toplanacağı kuralını getirdi. 1921 Anayasası, bu ilkeyi farklı bir şekilde ifade ederek, Meclis seçimlerinin her iki yılda bir yapılacağı ve eski Meclisin yeni Meclis çağrılana kadar işlev görmeye devam edeceği ve Meclisin daimi olarak toplanacağı kuralını belirledi.
d) Bu Anayasanın bir diğer özelliği yargı sisteminden bahsetmemesi ve saltanat ve halifelik sorununa çözüm getirememesidir. Halife Anayasası'nın kabul edilmesinden ve Saltanatın kurtuluşundan önce geçirilen yasa sayesinde Türkiye Büyük Millet Meclisinin amaçlarından biri olarak kabul edilmiş, öte yandan bu kural, Anayasa'da koşulsuz ve sınırsızdır. 1921, ülkede iddia ediliyor. Bu çelişki, bilerek ve bilerek yaratılmıştır. Vatandaki koşullar elverdiğinde, saltanat ve halifelik kaldırılacak ve bu çelişki çözülecektir.
Atatürk, iktidar birliği ve Meclis'in üstünlüğü ilkelerini yeni bir devletin kurulmasını güçlendirmenin ve gelecekte padişahtan kurtulmanın bir yolu olarak gördü; Hatta otorite birliği ilkesine dayanarak olağanüstü mahkemelerle bağımsızlık mahkemelerini kurdu ve yargı yetkisinin bile Meclis'te olduğunu ilan etti.
Ulusal Kurtuluş'un sonuna doğru, parlamenter hükümet sisteminin, muhalefetin parlamenter sistemdeki ikiliği temelinde bir işleyiş ilkesine yaklaştığı, Parlamentonun iki kısma ayrıldığı, Mustafa Kemalistlerin Birinci Grupta olduğu, ve rakipleri İkinci Gruptaydı. Bu durumda, Bakanlar Konseyi parlamenter sistemde çoğunluk temelli bir hükümet haline geldi. Kurtuluş Savaşı'nın sonuna doğru, Mustafa Kemal bir parlamenter sisteme doğru ilerlemeye başladı.
Parlamenter hükümet sistemi, Ulusal Kurtuluş Savaşı'nın belirleyici davranışını ve Sultanlığın İstanbul'daki devrilmesini destekleyen yasal çerçeve haline geldi.
